世卫组织4月8日发布《中国的烟草健康警示——有效性的和对行动的指导意义》报告。该报告指出,中国未能符合世卫组织烟草控制框架公约第十一条,该条约对烟草产品的包装和标签做出了。报告呼吁政策制定者加快在烟草产品的包装上实现图像警示,并在中国国家烟草控制计划中设定相应的公共教育目标。
中国于2003年签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》,并于2005年生效,但是其并未实现在公约生效三年内使用覆盖烟盒面积50%或以上的警示标识。原因在于中国国家烟草专卖局属于机构,不仅负责控烟工作(包括更改香烟包装上的健康警示),还负责管理整个国家的烟草行业,这其中包含严重的利益冲突。根据这份报告,目前措辞软弱的中国健康是无效的。
中国的健康只覆盖了烟盒正底部30%的区域。同时,健康使用的字体过小,并不明显。总的来说,这些都不符合《世界卫生组织烟草控制框架公约》清晰可见的要求。
此外,中国似乎采取双重标准,因为销售到、新加坡、欧盟、甚至的产品都遵循了世卫组织的包装要求。为什么在中国却做不到呢?
大约60个国家现在对包装做出图像警示的要求,所以中国这方面在全球远远落后。中国应立即使用面积至少占烟盒正背两面上方50%的警示图形,以兑现其对《公约》的承诺,实现国家烟草控制规划的目标,健康。
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